為貫徹落實(shí)國(guó)家及北京市出臺(tái)的一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，不斷提升市場(chǎng)主體辦事便利度，推動(dòng)降低制度性交易成本，進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難，實(shí)現(xiàn)惠企政策“主動(dòng)辦”“加快辦”“方便辦”，北京市政府近日印發(fā)《北京市助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》，圍繞涉企服務(wù)、網(wǎng)上辦事、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)等方面，提出了34條改革舉措，“為企業(yè)服務(wù)”被放在突出位置。

今年以來(lái)，北京高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，先后出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)加大中小微企業(yè)幫扶力度加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》18條、《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》45條和《關(guān)于助企紓困促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)的具體措施》27條，并著力推進(jìn)政策落地，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，相關(guān)部門出臺(tái)55個(gè)配套政策和實(shí)施細(xì)則，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

作為北京今年統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)施方案的配套政策之一，此番再次出臺(tái)助企紓困新政，就是針對(duì)企業(yè)最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題，通過(guò)深化“放管服”改革，立足“主動(dòng)辦”“加快辦”“方便辦”，推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá)快享，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助企業(yè)提振信心，加快恢復(fù)發(fā)展。

市場(chǎng)主體是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生的重要基礎(chǔ)，要想進(jìn)一步提升助企紓困的成效，各級(jí)政府首先就要對(duì)企業(yè)的所思所盼了然于胸。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)走訪調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線主動(dòng)與企業(yè)保持常態(tài)溝通，做到“企有所呼，我有所應(yīng)”，才能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供全方位服務(wù)和各方面要素保障。

《若干措施》提出，在全市范圍內(nèi)開展“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、助企紓困”走訪服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮“服務(wù)包”機(jī)制作用，針對(duì)企業(yè)急難問(wèn)題和困難行業(yè)集中訴求，采取“一企一策”“一業(yè)一策”等多種方式，加大協(xié)調(diào)解決力度，就是進(jìn)一步強(qiáng)化“接訴即辦”“一諾千金，一抓到底”的服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性。這種既根據(jù)企業(yè)定位提供普惠性政策集成，突破信息不對(duì)稱壁壘，又針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問(wèn)題，依法依規(guī)量身定制解決方案的做法，將會(huì)大大提高助企紓困效能。

從政策、環(huán)境等方面著手，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是使企業(yè)堅(jiān)定信心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的關(guān)鍵所在。通過(guò)數(shù)字賦能、流程再造，以更大力度提升政策兌現(xiàn)和企業(yè)辦事效率，實(shí)現(xiàn)審批快、辦理快、見效快是北京持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽住的“牛鼻子”。目前，北京市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”比例已達(dá)97%以上?！度舾纱胧诽岢觯M(jìn)一步優(yōu)化審批流程，大幅壓減申報(bào)材料，實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享”“快速直達(dá)”，推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”“一件事一次辦”。更加智能化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù)，將為進(jìn)一步提升北京投資創(chuàng)業(yè)的吸引力發(fā)揮積極作用。

要真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃?，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要為企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定發(fā)展提供有力制度保障。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，出實(shí)招、見實(shí)效，切實(shí)解決企業(yè)最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題，還需針對(duì)企業(yè)發(fā)展面臨的共性問(wèn)題精準(zhǔn)施策。比如，通過(guò)完善歇業(yè)備案制度、延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)許可有效期限、簡(jiǎn)化異常名錄移出手續(xù)、拓展信用修復(fù)渠道等舉措，切實(shí)解決企業(yè)因疫情影響面臨的困難和問(wèn)題;再比如，加大政府采購(gòu)小微企業(yè)支持力度、壓減出口退稅辦理時(shí)間、提升高新技術(shù)貨物通關(guān)效率等措施，為企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定發(fā)展提供有力制度保障，等等。此番助企紓困新政中均有所涉及。

助企紓困、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是北京穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。各級(jí)政府部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊督導(dǎo)落實(shí)，使各項(xiàng)政策措施加快落地見效，以國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展。(栗玉晨)

關(guān)鍵詞： 34條助企紓困新政 中小微企業(yè) 企業(yè)辦事效率 惠企政策