“過去10年間，政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，疊加市場需求穩(wěn)步攀升，中國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展進入快速發(fā)展期，細分領域賽道逐步清晰。”中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會副秘書長劉飛在會上如是說。

然而，雖然中國冷鏈市場發(fā)展較快，但體量較小，目前仍存在巨大的市場缺口。隨著去年末《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的印發(fā)，各地各部門均在明確抓手、細化舉措、補齊短板，面向《規(guī)劃》設定的目標加緊所為，合力推進冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。

進入高速發(fā)展期短板猶在

中國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)全面升級，對高品質(zhì)、精細化、個性化的冷鏈物流服務需求日益增長。

中物聯(lián)冷鏈委統(tǒng)計顯示，2021年中國冷鏈市場總規(guī)模為4585億元，同比增長19.66%;冷藏車市場保有量34.14萬輛，同比增長19.1%;全國冷庫總量1.96億立方米，同比增長26.1%。

劉飛表示，中國冷鏈物流正進入細分場景化發(fā)展階段。生鮮電商、社區(qū)團購等新消費場景出現(xiàn)，這些新場景新業(yè)態(tài)將對冷鏈行業(yè)的格局帶來新變化，圍繞冷鏈物流形成“冷鏈+”產(chǎn)業(yè)集聚新格局。

行業(yè)的快速發(fā)展離不開國家近兩年密集發(fā)布的扶持政策。據(jù)中物聯(lián)不完全統(tǒng)計，2021年國家層面出臺的冷鏈相關政策、規(guī)劃超過70項，其中由國務院出臺文件超過9項，從多維度部署推動冷鏈物流行業(yè)健康發(fā)展。2021年底，《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)國務院同意印發(fā)。

“伴隨著國家相關政策、標準的相繼出臺，行業(yè)標準日益完善，監(jiān)管要求也日益提升，加之‘國家隊’及行業(yè)龍頭的入局，進一步推動了冷鏈物流行業(yè)的正軌化發(fā)展。未來，正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)將會有更為廣闊的發(fā)展空間。反之，不符合行業(yè)標準的企業(yè)將逐步被市場淘汰。”劉飛說。

但總體看，中國冷鏈物流建設仍處于發(fā)展初期，冷鏈物流體系尚不健全。易流科技企業(yè)事業(yè)部北部大區(qū)負責人王磊在會上直言，特別是在城鄉(xiāng)流通領域，工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行本該是雙向發(fā)展模式，但從當前發(fā)展來看，工業(yè)品下行發(fā)展得較為順暢，而農(nóng)產(chǎn)品上行較為艱難。

“究其原因，農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條長、冷鏈物流基礎設施薄弱及數(shù)字化水平低等影響了農(nóng)產(chǎn)品上行。”王磊說，如農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)損耗較高，部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流成本占總成本的30%~40%，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流成本更是占到總成本的60%，嚴重制約農(nóng)產(chǎn)品向城市的流通。

王磊表示，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展是根本途徑，其中推動冷鏈物流發(fā)展是彌補農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。未來仍需精準發(fā)力，久久為功。

補網(wǎng)強鏈各部門加速推動落地

今年以來，國內(nèi)多地新冠肺炎疫情反復對生鮮物資需求增長、保障食品安全的需要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，使促進冷鏈物流行業(yè)發(fā)展顯得更加重要和緊迫。

在《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》的頂層設計下，各部門積極行動。今年2月，中華全國供銷合作總社印發(fā)了《全國供銷合作社“十四五”公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展專項規(guī)劃》，明確“十四五”期間全國供銷合作社系統(tǒng)將建成600個縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心、100個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地、200個城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。

中華全國供銷合作總社經(jīng)濟發(fā)展與改革部副部長、一級巡視員馬繼紅表示，近年來，全國供銷合作社系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊扣國家規(guī)劃要求，把加快補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板作為促進農(nóng)產(chǎn)品流通的重點工作來抓，取得了積極成效。該《規(guī)劃》最突出的特點是，明確了“公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流”的發(fā)展定位，以小農(nóng)戶及農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體為重點服務對象，同時為政府宏觀調(diào)控、應急保供提供支撐，兼具經(jīng)營性和公益性。

會上發(fā)布的《供銷合作社冷鏈物流發(fā)展藍皮書》指出，目前，冷鏈物流正成為供銷合作社為農(nóng)服務業(yè)務中新的增長極。供銷合作社緊抓歷史機遇積極探索冷鏈物流服務，在重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)先行建設產(chǎn)地預冷、倉儲保鮮、冷藏運輸?shù)仍O施，打造了一批冷鏈物流示范基地，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品流通效能。

5月份，商務部、財政部印發(fā)《關于支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設進一步促進冷鏈物流發(fā)展的通知》，決定以促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展為重點，支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設。6月，商務部等8部門發(fā)布《關于加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務體系和快遞物流配送體系有關工作的通知》，再次強調(diào)補齊冷鏈短板，提升冷鏈流通率。

這些政策的出臺無疑為冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展注入了“推進劑”。中國供銷電子商務有限公司財務總監(jiān)朱智強認為，通過進一步完善冷鏈物流的建設，可持續(xù)推進城鄉(xiāng)流通的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完善冷鏈物流設施布局，夯實農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎;二是完善冷鏈物流服務網(wǎng)絡，提高服務效率;三是創(chuàng)新冷鏈物流組織模式，打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌;四是推進冷鏈設施數(shù)字化改造，促進基礎設施智慧化升級;五是暢通消費品雙向冷鏈物流通道，推動城鄉(xiāng)冷鏈網(wǎng)絡雙向融合。(白舒婕)

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